Después del trágico terremoto, Nepal tendrá una nueva Constitución por acuerdo de sus líderes políticos
NOTICIAS | INTERNACIONALES
EFE
Domingo, Junio 14, 2015
Una constitución es la receta que los partidos políticos de Nepal, incapaces de llegar a un acuerdo de mínimos durante siete años, han encontrado para que la población recupere la confianza en el futuro y sobre todo en sus dirigentes tras el terremoto que devastó varias zonas el país en abril pasado.
La llave que abre este nuevo panorama es un acuerdo de 16 puntos salido, según analistas consultados, de la "desesperación" de los partidos políticos por dotar al país con un nuevo armazón legal y firmado esta semana antes de la inminente llegada del monzón, que tradicionalmente desactiva la vida política del país.
El terremoto ha sido la primera razón para destrabar un proceso que fracasó en enero pasado por segunda vez en su objetivo de aprobar una constitución que rija el país y que está pendiente desde el final de la monarquía en 2008, pero no la única.
"En primer lugar la promulgación de la constitución era necesaria; en segundo lugar, el país necesita una iniciativa gubernamental seria para la reconstrucción del mismo, que no será posible sin poner punto final al desordenado escenario político", indicó el exparlamentario y prominente analista nepalí Hari Roka.
En su opinión los "líderes políticos estaban desesperados por alcanzar una constitución pero no estaban entusiasmados con el costo político de ceder para ello".
"Desplazar la atención hacia la reconstrucción del país ha sido importante para que los partidos fueran capaces de llegar a un acuerdo rápido", indicó.
Según la estimación oficial del Gobierno de Nepal, el país necesitará casi 7.000 millones de dólares para recuperarse tras el terremoto de abril y sus posteriores réplicas, que han dejado casi 9.000 muertos, más de 22.000 heridos, millones de desplazados y cientos de miles de viviendas destruidas y dañadas.
Así las cosas y con la reciente llegada ayer del monzón, esta semana parecía el momento preciso para que los partidos movieran ficha.
"No había más alternativa que unirse", indicó el analista independiente Shree Krishna Anirudha Gautam, asesor del ex primer ministro Sher Bahadur Deuba.
Indicó que este era el momento más "seguro" para adoptar este tipo de medidas, porque "durante la temporada del monzón, la gente está metida en los cultivos y no suele haber movilizaciones populares en las calles, según nos dice la historia de Nepal".
Roka coincide en que "en la historia de Nepal, nunca ha habido ningún cambio político importante en el periodo que va de mediados de junio a agosto", lo que significa, en su opinión, que los pequeños partidos contrarios a la constitución no tendrán más sitio para protestar que en el Parlamento, donde no tienen mayoría.
Los oficialistas Congreso Nepalí (CN) y el Partido Comunista de Nepal (UML, marxista-leninista) y los opositores Partido Comunista Unificado de Nepal (UCPN, maoísta) y el partido Madhesi (MJF, etnia del sur) manejan una amplia mayoría de dos tercios en el Parlamento, que es la Asamblea Constituyente designada hace más de un año con funciones legislativas.
La llave que abre este nuevo panorama es un acuerdo de 16 puntos salido, según analistas consultados, de la "desesperación" de los partidos políticos por dotar al país con un nuevo armazón legal y firmado esta semana antes de la inminente llegada del monzón, que tradicionalmente desactiva la vida política del país.
El terremoto ha sido la primera razón para destrabar un proceso que fracasó en enero pasado por segunda vez en su objetivo de aprobar una constitución que rija el país y que está pendiente desde el final de la monarquía en 2008, pero no la única.
"En primer lugar la promulgación de la constitución era necesaria; en segundo lugar, el país necesita una iniciativa gubernamental seria para la reconstrucción del mismo, que no será posible sin poner punto final al desordenado escenario político", indicó el exparlamentario y prominente analista nepalí Hari Roka.
En su opinión los "líderes políticos estaban desesperados por alcanzar una constitución pero no estaban entusiasmados con el costo político de ceder para ello".
"Desplazar la atención hacia la reconstrucción del país ha sido importante para que los partidos fueran capaces de llegar a un acuerdo rápido", indicó.
Según la estimación oficial del Gobierno de Nepal, el país necesitará casi 7.000 millones de dólares para recuperarse tras el terremoto de abril y sus posteriores réplicas, que han dejado casi 9.000 muertos, más de 22.000 heridos, millones de desplazados y cientos de miles de viviendas destruidas y dañadas.
Así las cosas y con la reciente llegada ayer del monzón, esta semana parecía el momento preciso para que los partidos movieran ficha.
"No había más alternativa que unirse", indicó el analista independiente Shree Krishna Anirudha Gautam, asesor del ex primer ministro Sher Bahadur Deuba.
Indicó que este era el momento más "seguro" para adoptar este tipo de medidas, porque "durante la temporada del monzón, la gente está metida en los cultivos y no suele haber movilizaciones populares en las calles, según nos dice la historia de Nepal".
Roka coincide en que "en la historia de Nepal, nunca ha habido ningún cambio político importante en el periodo que va de mediados de junio a agosto", lo que significa, en su opinión, que los pequeños partidos contrarios a la constitución no tendrán más sitio para protestar que en el Parlamento, donde no tienen mayoría.
Los oficialistas Congreso Nepalí (CN) y el Partido Comunista de Nepal (UML, marxista-leninista) y los opositores Partido Comunista Unificado de Nepal (UCPN, maoísta) y el partido Madhesi (MJF, etnia del sur) manejan una amplia mayoría de dos tercios en el Parlamento, que es la Asamblea Constituyente designada hace más de un año con funciones legislativas.
Repartición administrativa
Ambos bloques, el del Gobierno y el de la oposición, han venido manteniendo diferencias profundas para aprobar la Carta Magna en aspectos como la forma del Estado, el tipo de repartición administrativa en provincias, atribuciones y poderes descentralizados y hasta en la forma de aprobar la constitución.
Así las cosas, el Parlamento (Asamblea Constituyente) designado en 2013 para alcanzar esa Carta Magna fracasó en enero en su objetivo acabando la última sesión entre el boicot de los partidos minoritarios a que se votara y los guantazos entre parlamentarios que se arrojaron mutuamente sillas y micrófonos.
Para Gautam, los partidos se han dado cuenta del grado de desesperación que hay entre la gente por esta situación.
Por ello los 16 puntos acordados, que contemplan la creación de una República Parlamentaria con dos cámaras legislativas y ocho provincias, cuatro de ellas en base a criterios étnicos, abren la posibilidad de llegar a un texto constitucional incluso en semanas.
Sin embargo, las cosas parecen aún lejos de solucionarse, según Roka, que ve en la delimitación de las provincias y en asuntos como la transformación socioeconómica del país asuntos que requerirán aún un consenso no alcanzado.
A pesar de ello, en opinión de Gautam, "como todos los factores parecen estar de cara para los partidos políticos, no habrá grandes problemas para que logren cerrar ahora el proceso de redacción constitucional".
Así las cosas, el Parlamento (Asamblea Constituyente) designado en 2013 para alcanzar esa Carta Magna fracasó en enero en su objetivo acabando la última sesión entre el boicot de los partidos minoritarios a que se votara y los guantazos entre parlamentarios que se arrojaron mutuamente sillas y micrófonos.
Para Gautam, los partidos se han dado cuenta del grado de desesperación que hay entre la gente por esta situación.
Por ello los 16 puntos acordados, que contemplan la creación de una República Parlamentaria con dos cámaras legislativas y ocho provincias, cuatro de ellas en base a criterios étnicos, abren la posibilidad de llegar a un texto constitucional incluso en semanas.
Sin embargo, las cosas parecen aún lejos de solucionarse, según Roka, que ve en la delimitación de las provincias y en asuntos como la transformación socioeconómica del país asuntos que requerirán aún un consenso no alcanzado.
A pesar de ello, en opinión de Gautam, "como todos los factores parecen estar de cara para los partidos políticos, no habrá grandes problemas para que logren cerrar ahora el proceso de redacción constitucional".
Colaboración EFE
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